机器人将取代工人成为东莞这一“世界工厂”未来发展的主角?这一愿景有可能实现。东莞市政府今天发布2016年一号文《关于大力发展机器人智能装备产业 打造有全球影响力的先进制造基地的意见》,宣布全面实施“机器人智造”计划,从应用先行、产业培育、全链布局、技术引领、集群发展、要素支撑等六大方面推出50条务实措施,支持机器人智能装备产业发展。
东莞市副市长贺宇在发布会上介绍,今年一号文之所以聚焦机器人产业,一方面是希望用“机器人红利”替代“人口红利”,引导东莞制造向高端化、智能化、绿色化方向发展。在传统制造业困难重重的情况下,2014年以来,东莞在全国率先启动“机器换人”计划,截至去年底企业申报项目达1262个,总投资超100亿元,预计可减少用工7.1万人,单位产品成本平均下降10%,劳动生产率平均提高65%,给企业带来实实在在的效果。
另一方面,东莞也意图抢抓机器人产业发展机遇壮大先进制造业集群,巩固东莞未来制造业的优势。机器人产业被誉为制造业皇冠顶端的明珠,近年来,东莞大力推进机器人产业,目前已聚集机器人及智能装备企业400多家,去年实现产值260亿元左右,形成了较为完善的上中下游产业链。
据介绍,在支持机器人产业发展方面,本次一号文有几大鲜明特点。一是注重需求侧与供给侧两端对接,一方面积极推动“机器换人”,扩大机器人应用示范市场;另一方面大力引进机器人智能装备企业,加快培育机器人产业。二是工业机器人与服务机器人同步发力,既注重紧密结合制造业升级需求,优先发展3C制造、焊接、搬运等工业机器人,又着眼未来,注重发展智能代步、安防监控、家政服务等服务机器人,以及无人机、无人艇等特种机器人。三是全链条突破与全要素支撑同步体现,围绕机器人上、中、下游产业链精准布局,并全面优化“政产学研资用介金”等要素。
一号文围绕“机器人智造”计划提出的50条措施,其中不乏创新举措。为解决中小企业融资难问题,一号文推出多项融资租赁扶持措施,促进“机器换人”。如省市各出资1亿元合计2亿元设立专项资金,用于中小企业设备融资租赁贴息补助及设置融资风险池;又与国开行合作开展技改信贷计划,使企业“零门槛、零首付”实现“机器换人”。
根据一号文,东莞将实行莞产机器人试用计划。针对莞产机器人占据的市场份额较低的状况,一号文提出,推动莞产机器人在部分企业先行试用,市财政给予试用企业租金、电费、后续维护等资金补助。同时,对购买莞产机器人实施“机器换人”的,资助标准相应提高。这样做既可以让中小企业使用优质的莞产机器人产品,也能让东莞的机器人生产企业根据试用反馈意见,完善产品功能,促进批量化应用。
根据一号文,今后东莞将加强机器人高层次创新人才引进,给予相关人才配套资助、启动经费、教育入户等优惠扶持。比如,对于入选中央“千人计划”、“国家特支计划”的高层次人才,将按国家资助的1:1至1:2的比例配套资助资金;对创新科研团队,给予最高1000万元的立项资助;对创新创业领军人才,给予最高500万元的扶持和奖励。
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