省十二届人大四次会议议程已经过半。在28日下午举行的佛山代表团开放日上，面对各大媒体记者的提问，佛山市委书记刘悦伦对当前诸多热点话题进行了回应。 曾经有一段时间，我们受到了很多批评，说佛山的产业结构不行，第三产业要向发达城市看齐。刘悦伦说，
省十二届人大四次会议议程已经过半。在28日下午举行的佛山代表团开放日上，面对各大媒体记者的提问，佛山市委书记刘悦伦对当前诸多热点话题进行了回应。
“曾经有一段时间，我们受到了很多批评，说佛山的产业结构不行，第三产业要向发达城市看齐。”刘悦伦说，“每个城市有其自己的特点。佛山就是要以制造业为核心。但佛山的第三产业特别是高端服务业的确比较弱，争取第三产业达到40%左右，会好一些。”
此外，刘悦伦还就供给侧改革、降成本、机器换人等各界关心的热点话题给予回应。在他看来，供给侧改革实际上就是企业侧改革；佛山与其他城市的机器换人既有竞争关系也有互补关系，佛山的机器人产业要突破核心技术，培育和扶持本土的机器人产业；佛山要在降成本方面发挥带头示范作用，政府会遇到短暂的困难，但宁愿政府苦一点也不能苦企业。
谈供给侧改革
转型升级创造新供给释放新需求
对于供给侧改革，刘悦伦有着自己的理解，他表示：“供给侧就是企业侧。供给侧包括土地、设备、技术等多个方面，实际上都是指企业。所以供给侧管理根本上就是通过各种手段减轻企业的负担，帮助企业通过创新和转型升级，创造新供给，释放新需求。”
刘悦伦认为，民营企业是佛山供给侧结构性改革的主体。希望佛山的民营企业家抢抓这一重大改革的机遇、坚定发展信心、明确市场化改革导向，推动“大众创业、万众创新”和“互联网+制造”等供给侧改革，调整优化企业结构，着力培育壮大“新动能”，下大决心提升改造“旧动能”。
“我们最近把佛山企业遇到的一些困难作了系统化梳理，比如成本高、融资难、融资贵、创新能力弱、企业家权利保障不足、企业家信心不足等，我们研究了一个系统化的对策。”刘悦伦表示，佛山提出供给侧改革的五大方面，具体就是降成本、促融资、促创新、拓市场和求保障，一共40条。“有些降成本不是我们能做的，但是我们能做的我们尽量做。”
“在促融资方面，佛山拿出了15亿的过桥资金来帮助企业渡过危机。”刘悦伦说，“促创新绝不是拿政府资金用来扶持那些僵尸企业，而是要帮助有活力、有潜力的企业转型升级。我们也将拿出一些政策，帮助企业开拓市场。”刘悦伦表示，佛山还将继续下功夫保护好企业家的权益和人身安全，保护企业家产权，保护企业的知识产权。
谈机器换人扶持本土机器人产业做大做强
制造业转型升级的大潮中，珠三角多个城市包括佛山、东莞、广州等，都引入了机器换人的产业政策。佛山的机器换人会否与其他城市的机器换人产生竞争？在推行机器换人的过程中政府是否面临财政的压力？为何有些企业机器换人之后出现了亏损？刘悦伦现场一一作出了回应。
刘悦伦表示，机器换人是产业转型升级的客观需求，企业存在着这样一种客观的需要。机器换人方面，佛山与周边的城市既有竞争也有互补，广州、深圳、东莞的机器人产业可以为佛山服务，佛山的机器人产业也可以为周边城市服务，可以共同来推进产业的升级。佛山的机器人产业发展非常快，特别是去年，新引进或者新培育的机器人企业数量在不断增加，两个省级的机器人研究院也落户在佛山。
刘悦伦介绍，目前国内的机器人产业核心技术还是比较薄弱，进口的机器人目前占较大比重。机器人行业的四大巨头都在布局佛山的机器人市场。所以佛山要大力扶持本土的机器人产业，瞄准高端技术，突破核心技术。
在刘悦伦看来，在机器换人的过程中，有些企业已经尝到了甜头，比如陶瓷的喷釉技术，一个机器人可以顶8个劳动力，投资一年就可以收回成本，政府鼓励企业采购机器人，并给予一定的贷款贴息，但这还并不能完全打消企业的顾虑，政府可以通过在陶瓷、家具、家电等行业树一些标杆和典型，大家来研判效果。
“但有些企业却出现了亏损。当原来整套装备、整个工艺发生变化，就会产生比较高的直接成本，让机器人合理嵌入到原有的生产环节里面去，还会产生机会成本。”刘悦伦表示，机器换人要实事求是，并不是所有的行业所有的工种都要换人。“机器换人必须对企业有利，不能是为了好看。”
谈二三产业结构生产性服务业要加快发展
在省政府工作报告中，2015年广东首次实现第三产业比重超过第二产业，实现了结构性和历史性的跨越。作为以制造业立市，民营经济为根的佛山，在新的历史时期，对于二三产业的思考和定位将发生怎样的变化？在回答南方日报记者问时，刘悦伦首次分享了他对这个问题的思考。
刘悦伦说，佛山争取第三产业达到40%左右，会比较好一些。他给记者算了一笔账，2015年佛山的经济增速达到8.5%，服务业的增速超过了制造业，并对佛山经济增量做出了较大贡献。“去年佛山制造业的增速不到8%，但第三产业的增长速度超过9%，发展效果明显。”
“第三产业要靠制造业来支撑，佛山和广州正好形成产业上的互补。广州的第三产业比重超过了60%，很大程度上是为我们服务的。我们不能把制造业这个看家本领丢掉了，不能人家怎么走你没学会，自己怎么走反而忘掉了。”刘悦伦表示，在“十三五”规划中，佛山提出要打造中国制造业的一线城市。佛山成为一线城市可能比较难，但成为制造业一线城市，成为高端制造业的中心，完全有可能。佛山在全国制造业城市中排第五位，而且目前先进制造业和装备制造业已经超过了传统产业。佛山要增强信心，坚持佛山的道路。
“佛山的第三产业特别是高端服务业比较弱，还要进步。比如研发设计、检验检测认证，还有展览、物流、金融，这些直接跟制造业相配套的生产性服务业，我们要加快发展。”刘悦伦表示，佛山的制造业服务化的过程也需要进一步加速。“比如家电行业，消费者买了电器后，不是说卖完了产品就算了，关系就断了。实际上家电企业与消费者的服务关系才刚刚开始。”
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